台湾岸舰导弹基地

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  2010年12月16~17日，台湾海军司令部邀请媒体访问位于花莲市的两个单位——花莲基地的航空指挥部花莲分遣组和贺田山上的“海锋大队”第7中队，其中第7中队也是台湾海军首度开放参观的“海锋大队”岸舰导弹基地。

  台湾岸舰导弹部队全部编为一个大队，代号叫“海锋大队”。这支部队的前身是隶属于陆军的“雄风大队”，1988年转交给海军，并改为现名。成立之初的“海锋大队”包括1、2、3、4共四个中队，1994年，为扩大防御纵深，增大外岛对海打击能力，增编了5、6中队。1999年5月，为逐步加强台岛东部地区对海打击能力，又增编7中队。

  目前该大队的指挥部位于淡水，指挥官军衔为上校。目前该大队下属各部队的驻地分别为：1中队部署于基隆和平岛，2中队部署于屏东琉球屿，3中队部署于淡水大片头，4中队部署于高雄寿山，5中队部署于东引东小岛，6中队部署于澎湖西屿外安，7中队部署于花莲以南的贺田山地区。

  对于岸舰导弹部队的定位和用途，台湾军方似乎一直游移不定。一方面，从基地的建设和部署来看，岸舰导弹应该是作为对海防御的重要战术武器，因此非常注意基地的伪装和隐蔽。另一方面，台湾政界又往往把这支力量作为“吓阻”的重要一环，刻意彰显其部署和威力，当成“战略武器”来使用。这就造成一个尴尬的局面：一边是极力保密和伪装，一边是各个阵地在啥地方大家都知道。

  就如这次开放参观的“海锋大队”第7中队，虽然自诩“机密”，但是根据台湾海军“政战副主任”刘志坚自己所说，基地启用已经8年了，在花莲当地与网络上早就是公开秘密。按照台湾《联合报》的说法，“贺田山上有导弹”早不是秘密，使用雄二导弹也不是秘密。如果上网查询“海锋七中队”，立刻就可以查到大批信息。导弹基地这种依违在“保密”边缘的处境，也正是“海锋大队”尴尬局面的缩影。

  90年代之前，海空力量占优的方一直以“”、“戡乱救国”为己任，军力的部署都以进攻思想为指导，岸舰导弹这种防御性的武器也一直不受待见。但90年代之后，随着两岸实力此消彼长，“”成为笑谈，台湾的战略也改成了“固守防卫、有效吓阻”这样的“守势战略”。虽然此后在积极防御还是消极防御问题上曾有过反复，但“守”这个根本原则已是确定无疑了，因此，防御性的岸舰导弹也逐渐得到军政各方的重视。

  “滩岸决战”是“守势战略”的核心，在今天积极防御战略中仍是岛外防御的最后作战样式，在这一过程中，将集中海空火力对海峡中线以内的海军水面舰艇实施毁灭性打击。尤其是在夺取制海空权后，台海军舰艇被封锁无法出海或无法及时抵达冲突海区时，主要是依靠岸上中远程导弹控制海峡南北口，阻止登陆及护航舰艇的展开。

  “海锋大队”各中队驻地的布置也正是按照上述原则：部署在基隆、淡水、东引的1、3、5中队在战时将负责台湾海峡北口的防御；部署在屏东、高雄的2、4中队则负责海峡南口；位于澎湖的6中队将对大陆的登陆船队直接进行攻击；而最晚编成的7中队担负的是防御台湾东海岸，防止迂回登陆的任务。

  台湾陆基“雄风”2反舰导弹阵地内的四联装发射装置，发射口有钢门和伪装网，发射后可迅速隐蔽

  的岸舰型“雄风”导弹主要是由舰载型的“雄风”1、“雄风”2反舰导弹改进而来。“雄风”1反舰导弹仿造自以色列的“迦百列”2型反舰导弹，但因为射程仅有38千米，无线电指令制导的方式又太简陋，加上仿制技术不过关，性能不稳定，目前基本上全部退役。“雄风”2反舰导弹的蓝本改成了美国的“鱼叉”反舰导弹，由于基础型号性能先进，加上美国的全力支持，“雄风”2的性能比“雄风”1有了较大提高，最大射程达110千米，改进后的型号射程更是提高到150千米，制导方式、抗干扰能力和可靠性也有大幅度的提高，已成为台湾海军的主力装备。

  目前台湾岸舰导弹部队装备的“雄风”1已经全部更换为“雄风”2，固定阵地型“雄风”2在2005年完成全岛部署，其除沿用早期的射控雷达和指挥系统外，还利用附近的海军雷达警戒系统中继实现了远程打击。

  “海锋大队”各岸舰导弹基地的形式大都相似，以此次公开的第7中队基地为例，包括两个固定式导弹发射堡，及相应的射击指挥系统、制导雷达、后勤设置等。固定式导弹发射堡都有左右两个射口，每个射口内都装有一座四联装岸基“雄风”2反舰导弹发射架。导弹发射堡的左右射口各自独立，各装有射口防护钢板、防爆门、导弹废气排放装置等，当发射堡防爆门封闭以及射口防护钢板完全开启后，就完成导弹发射前的准备，随时可发射导弹。

  导弹基地装备的“雄风”2反舰导弹和舰载型类似，都采用储运-发射一体的一次性发射箱，导弹在箱内可长期储存，不具备再装填能力。因此，导弹发射后，导弹发射堡的兵器区队会立即把发射后的导弹发射箱拆下来，再装上新的导弹发射箱，为下一次发射准备好。据第7中队军官向台湾“”记者介绍，熟练的成员能在7分钟内完成导弹发射箱的拆装，若在战时更能在25分钟以内完成碉堡内四具“雄风”2导弹发射箱的拆装作业。

  最初“海锋大队”各导弹基地装备的都是固定式发射架，美国军事顾问在观摩“汉光演习”后曾指出，由于岸舰固定导弹阵地基本固定，因此在首波攻击中，这些设施可能损失殆尽。美军建议方“必须加快部署机动发射系统的脚步，才能够有效提升制海作战能力”。为此，方拿手头现有的“雄风”1导弹紧急改装成机动发射系统，该系统由发射和指控两个单元组成。发射单元装在一辆牵引车牵引的平板车上，三联装发射箱通过可转动的底座装在平板车的底盘上。指控单元装在另一辆牵引车牵引的平板车上，该车装有一方舱，舱内有指控台和雷达机柜，雷达天线装在方舱上面。

  除阵地内的导弹外“，海锋中队”也配备陆基机动“雄风”2反舰导弹发射车，采用沃尔沃中型轮式卡车底盘

  台“中山科学研究院”在2002年5月完成“雄风”2导弹机动发射车系统研发。该系统由发射车和射控系统组成，全部由拖车装载，机动性较高，可适应一般路面，且使用商用拖车，总系统的成熟度较高。经过不断测试，“雄风”2导弹机动发射系统于2003年开始列装，目前已装备到各个岸舰导弹发射基地，每个固定阵地基本配属一套系统。

  以第7中队为例，导弹机动发射车由中队所属的机动区队负责，共有21名成员，基本编制包括一辆火控指挥车、两辆“雄风”2导弹发射车和一辆通信车，共配备8枚“雄风”2导弹。机动发射车平时隐蔽在固定阵地中，战时则可迅速移动至战术位置，接替遭摧毁的反舰导弹阵地。为保障机动发射车队的部署灵活性，理论上该车队会搭配导弹运输车与吊挂支援车辆，让机动发射车离开基地后也能独立机动作战。

  花莲贺田山是台湾东海岸战略要地，可俯瞰整个花莲市周边平原、花莲港、美仑山、花莲机场等重要设施。由于具备重要的安全价值，台湾“国防部”在1996年9月1日核定，在贺田山筹建名为“固海营区”的岸基与机动导弹阵地。自2001年11月16日起，固海营区正式编制为台湾海军“海锋大队”第7中队，配备固定式与机动式的“雄风”2导弹。2002年5月16日，固海营区配合“ 汉光-18号”演习执行“雄风”2导弹战备测试，圆满达成目标。同年6月29日，“海锋大队”第7中队正式完成战备。

  参访固海营区的记者，第一印象是营区建筑物外观与普通营区完全不同，反倒与仅有一条马路之隔的远雄悦来大饭店非常相似。据台湾海军“政战副主任”刘志坚指出，当年固海营区计划兴建时，业者也在旁边私人土地提出设立饭店的环境评估申请。由于无力阻止业者开饭店，军方索性以该饭店的样式来兴建营区地面营舍，盖成具有同样风格的红瓦白墙式建筑（甚至连岗哨亭也有类似设计），从外观很容易误认为导弹基地是饭店的一部分。

  重要的军事基地和观光饭店修在一起，而且连外形都刻意做成同样风格，这种做派实在不多见。对此，方人士对香港《东方日报》这样解释：“固海营区由海军海锋大队第7中队驻守，为针对大陆卫星侦察的伪装基地。建筑物屋顶采用的瓦片颜色，与比邻酒店相同，陆战队士兵的打扮也仿似度假酒店服务员，藉此骗过间谍卫星。”台湾《联合报》对此称赞为：军方会用很多方法去掩藏、保守机密情资，甚至包括你完全想像不到的方式。大约觉得这种观点实在太过牵强，《联合报》随后又为方开脱称，阵地的位置、装备都不是秘密，“但阵地内部的构造细节，以及导弹的相关电子参数，才是必须保守的机密”。

  《汉和防务》杂志的评点更为精到：由于台湾法规不够周全，造成了五星级饭店紧邻导弹阵地的怪现象，不仅增加了维护军事机密与基地安全的困难度，对豪华的五星级饭店来说也很危险。战争爆发时，与饭店相距几十米的导弹基地绝对是敌人攻击的重点目标，由于两者的建物外观相似度过高，极可能会引起饭店遭到误击。就这个方面来看，该五星级饭店已成了导弹基地的肉盾却没有自察！

  实际上，“海锋大队”各导弹基地的位置不但早就不是秘密，甚至还屡屡成为政客们讨价还价的工具。部署在东引岛的第5中队就是一个最典型的例子，这里的“雄风”2导弹从2004年开始就不断被台湾政客和媒体搬出来翻炒，忽而能够威胁大陆腹地、忽而能够阻挡大陆海军进入台海，甚至在2010年6月还臆想出“大陆以撤除导弹交换台湾从东引岛撤军”的惊天假新闻。三番五次炒作之下，东引岛的“海锋大队”基地还有何秘密可言？

  不过以台湾有限的纵深和空间，无论这些岸舰导弹基地如何伪装隐蔽，哪怕装备上传说中“威力巨大”的“雄风”3或者“雄风”2E导弹，在占据压倒优势的联合打击力量面前，都无异于螳臂当车。